手机应用软件能否建立退出机制?

  日前,工信部公布2018年一季度检测发现问题的应用软件名单,共计21个应用商店中的46款App涉及其中,被责令下架。其中,不乏“今日头条新闻”“安卓优化大师”“QQ同步管理助手”等知名应用。

  检测4万款应用软件,下架46款,大约千分之一,似乎情况还不算坏,甚至可以说非常好。但与人们使用手机应用软件的“疑惑”比起来,“下架率”不见得说明得了问题。

  工信部下架的46款软件,下架原因包括三种:强行捆绑推广其他应用软件,未经用户同意收集使用个人信息,以及用户不知情的情况下自动向外发送短信。而人们使用手机软件时的疑惑,几乎无时不在。例如,在缺省安装的情况下,大多软件要求几乎所有的权限,都要读取通讯录、通话记录、短信、地址信息、相册以及使用相机、话筒等。再如,一些手机应用的普通版与国际版也大不相同,国际版干干净净,权限要求少,界面不推送广告,普通版则全然相反。这些都不会被下架,因为缺省安装涉及很多权限,可以说经过了用户的同意,利用的是用户随手“安装”的习惯;一款应用普通版与国际版不一样,这也不犯什么规。

  工信部下架包括“今日头条新闻”“安卓优化大师”在内的知名手机软件,表明了一种态度,那就是无论哪款软件,违规就要下架。但大家应该看到,如果你关心个人信息安全,那么未下架的软件不见得就没有风险;如果你对广告推销等十分敏感,那么未下架的软件也可能令你十分不舒服。

  工信部对手机应用软件的管理,只是针对软件合规性来进行的。其实,人们对手机应用软件的不良感受,更经常地来自于内容。一些软件或平台运营商,在内容传播上“随时犯规,随时道歉,随时整改,随时再犯”,几乎成了习惯。

  前不久,自媒体“暴走漫画”节目内容侮辱叶挺、董存瑞等先烈,被全网关停。接着,“今日头条”的抖音短视频平台在广告投放时利用标题“邱少云,被火烧的笑话”进行推广。而人们注意到,“今日头条”一直是内容监管约谈、罚款的常客。最近一次约谈之前,“今日头条”刚被下架三周。

  强行捆绑其他应用软件,好改。对一些手机应用来说,端正价值、内容健康至少无害,似乎挺难做到。平台做大以后,按规则处以罚款可能也只是小意思。物质产品生产经营企业一样,无论你做得多大,违规违法有惩戒,严重的从市场上驱逐出去,才足以体现监管的力度。对手机应用软件和互联网内容服务来说,建立严格的规范,违规有足以使运营商担起主体责任的惩戒,并且明确相应的退出机制,应当体现监管决心。(作者系知名媒体评论人)

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